Лето начинается с торгов

Бизнес

Лето начинается с торгов

Девятнадцатого апреля Государственное управление по земельным ресурсам (ГУЗР) Омской области проведет аукцион по сдаче в аренду под летние кафе восьми участков.

А 26 апреля департамент имущественных отношений городской администрации в соответствии с постановлением мэра Омска проведет торги на право аренды четырех участков муниципальной земли для «сезонного общепита». Кроме того, на стадии формирования еще восемь муниципальных участков под летние кафе – их выставят на аукцион в конце мая – начале июня. В целом же и в областном центре Омского Прииртышья, и по России за последние восемь лет число летних кафе сократилось в несколько раз – отчасти из-за жалоб жильцов, отчасти из-за ужесточения требований к организации такого бизнеса.

 

Скоро запахнет шашлыками

Через две недели в Омске запахнет шашлыками – начнется новый сезон летних кафе. И вот уже на подходе первые сезонно-земельные торги. 19 апреля ГУЗР проведет аукцион по сдаче в аренду участков земли под летние кафе. Стартовый размер ежемесячной платы за аренду восьми участков общей площадью 1420 кв. м – от 6 тысяч рублей (участок в 60 «квадратов» по улице Мельничной) до 84 тысяч рублей (участок в 300 кв. м у здания речного вокзала). Второй по цене аренды – участок площадью 250 кв. м на набережной Оми (ул. Партизанская), его стартовая арендная плата составляет 65 тысяч рублей в месяц. Также предлагаются в аренду три земельных участка на Черлакском тракте, по ул. 6-я Станционная (у ДК «Железнодорожник») и по бульвару Архитекторов.

Ну а 26 апреля торги по сдаче в аренду участков под летние кафе проведет департамент имущественных отношений администрации города Омска. Пока на торги выставлено четыре участка: три в Советском парке (два – площадью по 250 кв. м и один в 100 кв. м) и один на Зеленом острове – 150 «квадратов», начальная цена 195 тыс. руб.

Напомним, что срок аренды участков под летние кафе – с 1 мая по 30 сентября.

С 2007 года ГУЗР и уполномоченные органы администрации Омска проводят подобные аукционы открытыми по составу участников, но закрытыми по форме подачи предложений о размере арендной платы. Эта норма была введена после того, как в 2006 году в ходе напряжённых торгов новый крупный игрок рынка ООО «ЕвроСтройИнвест» взвинтил арендные цены на лучшие участки более чем в десять раз, но потом… не смог по этим ценам оплатить аренду. В результате «золотые» участки были снова выставлены на торги, и, кстати, по большинству из них ситуация со взлетом цен в 10 и более раз повторилась. Проигравшие участники аукциона тогда даже обвинили конкурентов в искусственном завышении цен на аренду участков.

На основании такого печального опыта с 2007 года торги за участки под летние кафе проводятся в форме конкурса заранее поданных заявок. Тогда же было установлено и требование внесения задатка в размере арендной платы за весь срок действия договора аренды. Естественно, внесенный победителем аукциона задаток засчитывается в счет арендной платы.

 

Спрос и предложение

Нельзя не обратить внимания на ежегодный рост стартовой арендной платы на аукционах. Например, по данным департамента имущественных отношений, в 2009 году максимальная и минимальная стартовые цены участков в Советском парке составляли 88,6 и 224,5 тыс. руб., а сегодня – соответственно 115 и 287,5 тыс. руб. (рост на 29,8 и 28,1%). К слову, в 2008 году на старте торгов максимальный размер арендной платы по Омску вообще составлял 156,7 тыс. рублей. Зато почти не изменилась за два года стартовая цена аренды за 1 кв. метр участка на набережной Оми (ул. Партизанская): 253,3 руб. в 2008 году и 260 руб. – в 2010-м.

Что же касается соотношения спроса и предложения по участкам под летние кафе, то на этот счет есть вполне красноречивые данные департамента имущественных отношений.

– В 2008 году на торгах из 60 участников аукциона определились 9 победителей, – сообщил «Обозревателю» первый заместитель директора департамента Вадим Меренков. – Причем если в 2008 году минимальный стартовый размер арендной платы составлял 57,5 тысячи рублей, а максимальный – 156,7 тысячи рублей, то в результате аукциона минимальная арендная плата составила уже 146,45 тысячи, а максимальная – 620 тыс. рублей. В 2009 году на 12 участков было 62 заявителя, стартовый размер арендной платы составлял
88,6–224,5 тыс. руб., а цена продажи варьировалась уже от 144 до 850 тысяч рублей.

Как видите, нет объективных оснований говорить о падении интереса предпринимателей к участкам под летние кафе, хотя налицо снижение числа самих участков. Как известно, ежегодные аукционы по распределению участков под летние кафе проходят в Омске с 2002 года, и тогда на торги было выставлено 110 участков, в 2003-м – 85, в 2004-м – уже 54 участка, в 2007 году – 40. Например, ГУЗР в 2008 году выставляло на торги 14 участков, в 2009-м – 11, а в 2010 году – пока восемь. Муниципальных же участков земли под летние кафе в 2008 году выставлялось 11, в 2009-м – 12, ну а в этом году на торги выставляется, как уже было сказано, пока только четыре участка, но формируются еще восемь. Для справки: в прошлом году уменьшение количества «гузровских» участков было связано как с жалобами жителей прилегающих домов на нарушения общественного порядка, так и с тем, что несколько участков в парках культуры и отдыха Советского округа и имени 30-летия ВЛКСМ были зарегистрированы в муниципальной собственности.

 

Чем меньше, тем лучше?..

Существенно снизилось в городе за эти восемь лет и количество летних кафе. В 2002 году в Омске их функционировало 112, и, к слову, тогда от омичей пошли жалобы на то, что расположенный рядом с жилыми домами шумный общепит и «общепив» мешают жить. К 2006 году в Омске число летних кафе сократилось до 63, в 2008 году в городе работало 37 летних кафе и 57 веранд, а в 2009 году – соответственно 24 и 51. Правда, на начало июня прошлого года специалистами административно-технической инспекции было выдано только 9 ордеров на размещение летних кафе и веранд, но зато было зафиксировано более 10 летних кафе, размещенных без разрешительных документов, – их владельцы, в основном, «нарабатывали» средства для оплаты аренды.

Тенденция сокращения числа летних кафе характерна не только для Омска, но и для всей России. Лет десять назад в стране наблюдался настоящий «кафешный бум», и «летники» открывали все, кому не лень. Но и уровень обслуживания, санитарии и качества продуктов там были соответствующие. Затем правила по регистрации и эксплуатации летних кафе стали ужесточаться, и их количество резко пошло на убыль. Так, если 10 лет назад в Томске работало свыше 90 летних шатров, то сейчас 27, в Новосибирске в 2004 году было порядка 350 летних кафе – сейчас около 200, в Кемерово с 2003 по 2009 год число летних кафе уменьшилось со 126 до… 25, а в Красноярске – с 230 (2003 г.) до 140 (2008 г.).

Впрочем, бывают и исключения: в 2001 году в Екатеринбурге было 150 летних кафе и веранд, а в 2009-м – 189. Правда, в 2010 году их будет уже 170.

 

КОММЕНТАРИЙ

Аркадий Соловьев, начальник управления землепользования департамента имущественных отношений администрации города: – Земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности города Омска, выставляются под летние кафе с 2008 года. Да, в прошлом году таких участков было 12, а на сегодня пока предлагается только четыре. Но идет формирование еще восьми участков муниципальной земли, предназначенных под летние кафе, в частности – в парке культуры и отдыха имени 30-летия ВЛКСМ. Полагаю, что в конце мая – начале июня эти участки также будут выставлены на торги.

Вообще, количество участков, отводимых под летние кафе, определяется по потребностям населения и исходя из предложений административных округов города. Эти предложения по дислокации летних кафе округа формируют ежегодно до 1 ноября и передаются в департамент архитектуры и градостроительства. Там, исходя из Генплана и предусмотренных законодательством норм, принимают решение о возможности или невозможности размещения летних кафе на тех или иных участках. Ну а начальный размер платы за аренду участков, выставляемых на торги, определяется на основании отчета независимого оценщика с учетом конъюнктуры рынка, соотношения спроса и предложения.

ОмскПресс