Спорт для всех, или 2 миллиарда за три года

Спорт

Спорт для всех, или 2 миллиарда за три года

Омскпресс проанализировал, на что предназначены деньги для развития омского спорта.

1 октября 2012 года в Омской области была принята ведомственная целевая программа «Спорт для всех» на 2013-2015 годы. Документ подписал тогда министр спорта Омской области Владимир Сараев. С того времени в программу несколько раз вносились изменения, последняя редакция датируется 31 декабря 2013 года. Ознакомиться с изложенными ниже данными любой читатель этого материала может самостоятельно.

Итак, на что же тратятся те 2 млрд 134 млн 211 тыс. рублей, которые предусмотрены финансированием программы на три года (734 млн в 2013 году, 693 млн в 2014 году и 707 млн в 2015 году)? В числе проблем, указанных в пояснительной записке, отмечаются:

  • недостаточное развитие материальной базы учреждениями физкультурно-спортивной направленности;
  • недостаточное количество профессиональных тренерских кадров;
  • отсутствие возможности широкого участия спортсменов в официальных спортивных мероприятиях;
  • утрата традиций российского спорта высших достижений;
  • недостаточное информирование населения о занятиях физической культурой и спортом как составляющей здорового образа жизни.

Для оценки, насколько эффективно были потрачены выделенные средства, предлагается учитывать следующие показатели:

  • количество проведенных официальных физкультурных мероприятий, спортивных мероприятий на территории Омской области;
  • численность лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в том числе детей, подростков и молодежи;
  • количество медалей, завоеванных омскими спортсменами в официальных международных соревнованиях;
  • количество медалей, завоеванных омскими спортсменами в официальных межрегиональных и всероссийских соревнованиях;
  • доля спортсменов Омской области, занимающихся в учреждениях дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности, имеющих почетные спортивные звания и спортивные разряды «кандидат в мастера спорта» и «первый спортивный разряд», в общей численности спортсменов-разрядников данных учреждений.

Теперь же перейдём к основной части бюджетного пирога, а именно к распределению денег по тем или иным статьям. Всего программа состоит из нескольких подразделов, на каждом из которых остановимся подробнее.

Часть первая. Улучшение организации и проведения официальных физкультурных мероприятий, спортивных мероприятий

Всего на эти цели предусмотрено за три года 373 млн 557 тыс. рублей, или 17,5 % от общей суммы: 131 млн в 2013, 122 млн в 2014 и 120 млн в 2015 годах. На эти деньги, согласно документу, будет проведено 625 мероприятий — 200, 210 и 215 соответственно по годам.

Самыми незначительными стали траты на губернаторскую премию «Доблесть» — 442 тыс. рублей в 2013 году, на 2014 и 2015 годы средств не заложено. Финал Европейской лиги чемпионов по волейболу, состоявшийся в апреле 2013 года, потребовал 6 млн рублей. Однако, учитывая, что основные расходы всё же понёс формальный хозяин площадки — новосибирский «Локомотив», сумму вполне можно назвать приемлемой.

На областной физкультурно-спортивный клуб «Урожай» отводится 251 млн рублей (79 млн в 2013, 85 млн в 2014 и 88 млн в 2015 годах). Столь серьёзные суммы объясняются, тем, что в компетенцию этого учреждения входит организация крупных областных спартакиад «Праздник Севера» и «Королева спорта», а также прочих сельских спортивных соревнований.

Более 109 млн получит «Дирекция по проведению мероприятий в сфере физической культуры и спорта» (по 38 млн в 2013 и 2014 годах и 32 млн в 2015 году). Это подведомственное минспорту учреждение является, в том числе, соорганизатором Сибирского международного марафона и располагается по тому же адресу, что и некоммерческое партнёрство «Марафон», — улица Певцова, 1.

На само же министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области в рамках программы выделяется 558 тысяч на 2013 год. Ещё 6 млн 329 тыс. рублей на 2013 год скрыто под расплывчатой формулировкой «Предоставление субсидий на иные цели бюджетным учреждениям Омской области для организации и проведения спортивных соревнований и физкультурно-оздоровительных мероприятий».

Часть вторая. Обеспечение развития некоммерческих организаций

А вот это, пожалуй, самый интересный аспект программы, ибо под официальным заголовком, в котором рядовой гражданин не увидит ничего примечательного, скрывается более полумиллиарда рублей.

А именно: на три года на поддержку НП выделяется 631 млн рублей, причём в исходном варианте программы значилось 540 млн — по 180 млн на каждый год с 2013 до 2015. Однако в редакции от 31.12.2013 сумма за 2013 год подросла на 91 млн — до 271 млн рублей. Планируемые же на 2014 и 2015 год траты остались неизменными.

К сведению, в структуру министерства спорта области входит три некоммерческих партнёрства — уже упомянутый «Марафон», волейбольный клуб «Омичка» и хоккейный «Авангард». Как известно, финансированием последнего занимается «Газпром», поэтому участие минспорта в деятельности «Авангарда» остаётся по большей части организационным.

Таким образом, финансы по этому разделу программы направятся в первую очередь на поддержку «омских кошек» и на восемь мероприятий, проводимых НП «Марафон» (возглавляет который бывший замминистра спорта Константин Подбельский):

  • Сибирский международный марафон,
  • Рождественский полумарафон,
  • Весенний полумарафон-гандикап,
  • «Кросс Нации»,
  • «Лыжня России»,
  • «Российский азимут»,
  • «Цветочный забег»,
  • «Звёздный забег».

Часть третья. Повышение эффективности системы подготовки спортивного резерва

В последнем из трёх основных разделов программы рассматривается финансирование спорта, которое призвано улучшить результаты представителей Омской области на соревнованиях международного и всероссийского масштаба.

Так, 343 млн выделяется на учреждения дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности. Проще говоря, это детские спортивные школы: ДЮСШ и СДЮШОР. В 2013 году потрачено 119 млн, в 2014 и 2015 — по 111 и 113 млн. Нетрудно заметить, что на подготовку юных спортсменов отводится почти в 2 раза меньше средств, чем на вышеупомянутые «Марафон» и «Омичку».

Кроме того, 238 млн заложено на обеспечение выплат спортсменам высокого класса и тренерам, проживающим на территории Омской области (37 млн в 2013 году, 94 млн — в 2014 и 107 млн — в 2015). Взамен они на официальных международных соревнованиях, согласно указанным в документе показателям, должны завоевать 450 медалей: 140 в 2013 году, 150 и 160 в 2014 и 2015 годах.

На подготовку спортсменов высокого класса с 2013 по 2015 предусмотрено 462 млн рублей (160, 150 и 152 млн по годам), в том числе на:

  • Омский областной центр спортивной подготовки (ранее — областная школа высшего спортивного мастерства) — 117 млн;
  • Центр подготовки олимпийского резерва по художественной гимнастике — 111 млн;
  • Омский областной специализированный спортивный центр паралимпийской и сурдлимпийской подготовки — 57 млн 481 тыс.;
  • Омский областной центр игровых видов спорта (включая гандбольный СКИФ) — 53 млн;
  • Омский областной центр велосипедного спорта — 50 млн;
  • Центр парусного спорта — 37 млн;
  • Центр конного спорта и современного пятиборья — 21 млн;
  • Центр олимпийской подготовки по боксу — 14 млн 450 тыс.

По указанным учреждениям суммы по годам примерно равны, поэтому ежегодную выплату можно получить, если разделить приведенные числа на три. Целевым индикатором, или, попросту говоря, результатом, который надо достигнуть, здесь являются медали на межрегиональных и всероссийских соревнованиях. За три года реализации программы требуется получить 3 тыс. 150 медалей — 1000, 1050 и 1100 соответственно.

Наконец, последним пунктом в программе значится капитальный ремонт и материально-техническое оснащение объектов, находящихся в муниципальной собственности в сельских районах. На 2013 год заложено 86 млн, на 2014 и 2015 — по 35 млн соответственно.

В заключение отметим, что затраты на омский спорт всем вышеперечисленным не ограничиваются. Есть ещё долгосрочная целевая программа Омской области «Развитие физической культуры и спорта в Омской области», о ней пойдёт речь в следующих материалах.

ОмскПресс