Вход - Регистрация
  • Facebook
  • RSS
  • PDA Омскпресс
  • Вконтакте
  • Twitter
  • Виджет для браузера Опера
  • LiveJournal
  • Виджет для Яндекс
4
декабря
вс
День 0
Вечер -5
Бензин в Омске
АИ-9232.50АИ-9536.20
АИ-9839.50ДТ34.40
USD63.50 64.55
EUR67.50 68.80
 ПокупкаПродажа

18+

БлогиПолитикаАнатолий Канунников

Заёмный труд: нет запрета, будут правила использования

Главная новость
В Трудовом кодексе Российской Федерации (далее ТК РФ) с 1 января 2016 года начнёт действовать ст. 56.1 «Запрещение заёмного труда», а также вступит в силу глава 53.1 ТК РФ, в которой сформулированы особенности правового регулирования заёмного труда, прописано, в каких случаях и на каких условиях можно такой труд использовать.
27.08.2015 16:52 1
Поделиться:

В определении (ст. 53.1 ТК РФ) сформулировано, что заёмный труд - это труд, осуществляемый работником по распоряжению работодателя в интересах, под управлением и контролем физического или юридического лица, не являющегося работодателем данного работника.

Главным условием использования заёмного труда является наличие между работодателем, имеющим трудовые договоры с работниками, договора о предоставлении труда этих работников (персонала) другому физическому или юридическому лицу, которые в этом нуждаются.

Поэтому следует провести чёткое различие между заёмным трудом, который будет запрещён с 01.01.2016 г., и договором о предоставлении труда работников (персонала), для которого установлено особое регулирование.

Анализ появившихся в ТК РФ правовых норм позволяет сделать вывод, что договор о предоставлении труда работника (персонала) отличается от заёмного труда тем, что он является соглашением сторон, а не односторонним распоряжением работодателя, и для его заключения требуется согласие работника. При этом работника к другому работодателю можно направить только временно. Кроме того, делать это вправе лишь специальный субъект, который выступает исполнителем по договору предоставления труда работников (персонала). В законе указано, кто может заключать такие договоры:

1) частные агентства занятости;

2) другие юридические лица, если работники с их согласия направляются временно к юридическому лицу, являющемуся аффилированным лицом по отношению к направляющей стороне или юридическому лицу, являющемуся стороной акционерного соглашения с направляющей стороной.

В соответствии с изменениями, внесёнными Федеральным законом № 116-ФЗ от 05.05.2014 г. в Закон РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», к частным агентствам занятости (ст. 18.1) предъявляются следующие требования:

1. частные агентства занятости подлежат специальной аккредитации;

2. наличие уставного капитала в размере не менее 1 миллиона рублей;

3. отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджет;

4. наличие у руководителя частного агентства занятости высшего образования, а также стажа работы в области трудоустройства или содействия занятости населения не менее двух лет за последние три года;

5. отсутствие у руководителя судимости за преступление против личности или в сфере экономики;

6. юридическое лицо, выступающее в качестве частного агентства занятости, не должно применять специальные налоговые режимы.

Закон также установил ограничения относительно лиц, которые вправе быть принимающей стороной. Если договор о предоставлении заёмного труда заключается не частным агентством занятости, то принимающей стороной может быть только юридическое лицо – сторона акционерного соглашения или аффилированное лицо, которое может оказывать влияние на другое лицо, занимающееся предпринимательской деятельностью.

В случае заключения такого договора частным агентством занятости принимающей стороной могут быть следующие лица:

- физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями, в целях личного обслуживания, оказания помощи по ведению домашнего хозяйства;

- индивидуальные предприниматели или юридические лица для временного исполнения обязанностей отсутствующих работников, за которыми сохраняется место работы или для проведения работ, связанных с заведомо временными (до 9 месяцев) расширением производства или объёма оказываемых услуг.

Договор о предоставлении услуг работников (персонала) должен содержать условия, на которых исполнитель направляет своих работников к заказчику. При этом обязательно должно быть получено согласие этих работников, а у заказчика они могут выполнять только определённую их трудовым договором трудовую функцию, в интересах, под управлением и контролем заказчика. Заказчик обязуется оплатить услуги исполнителя и использовать труд работников в соответствии с трудовыми функциями, определёнными трудовыми договорами, заключёнными этими работниками с исполнителем.

Следовательно, в случае применения заёмного труда заключается два договора:

- трудовой договор между направляющим работодателем и работником, включающий в себя условия о выполнении работником по распоряжению работодателя определённой трудовым договором трудовой функции в интересах, под контролем и управлением иного лица;

- гражданско-правовой договор о предоставлении труда работника (услуг персонала).

Таким образом, работник, направленный к принимающей стороне, не заключает с ней трудового договора, так как у него есть трудовой договор с работодателем, который направил его не к другому работодателю, а к хозяйствующему субъекту, с которым заключен договор гражданско-правового характера об оказании услуги трудом работника.

В этом случае частное агентство занятости заключает со своим работником дополнительное соглашение к трудовому договору с указанием сведений о принимающей стороне. Получение экземпляра этого дополнительного соглашения подтверждается подписью работника на экземпляре дополнительного соглашения, который хранится у работодателя – частного агентства занятости.

Следует учитывать также особенности, связанные с ведением трудовой книжки, расследованием несчастных случаев на производстве, выплатой компенсаций работникам, направленным к принимающей стороне и учитывать специфику ответственности этой стороны.

Частное агентство занятости вносит сведения о работе по договору о предоставлении труда работника у принимающей стороны в трудовую книжку работника. Делается это со ссылкой на приказ по частному агентству занятости, который издаётся на основании договора о предоставлении труда работников. Кроме того, оно также обязано осуществлять контроль за фактическим использованием принимающей стороной труда направленных работников тем трудовым функциям, которые определены трудовыми договорами этих работников. Если с работником, временно направленным к принимающей стороне, в ходе исполнения трудовых обязанностей произойдет несчастный случай, то в состав комиссии должен входить представитель работодателя, направившего этого работника.

В Трудовом кодексе Российской Федерации (далее ТК РФ) с 1 января 2016 года начнёт действовать ст. 56.1 «Запрещение заёмного труда», а также вступит в силу глава 53.1 ТК РФ, в которой сформулированы особенности правового регулирования заёмного труда, прописано, в каких случаях и на каких условиях можно такой труд использовать.

Важным является установление субсидиарной ответственности принимающей стороны по обязательствам работодателя, который является направляющей стороной, в том числе по обязательствам по выплате заработной платы и иных сумм, причитающихся работнику.

Серьёзные требования предъявляются законом относительно выплаты работнику компенсаций. Установленные законом компенсации выплачиваются исходя из условий его фактического места работы, а не из условий работы направляющей стороны. Это в первую очередь относится к компенсациям за работу с вредными и (или) опасными условиями труда. Платить за это будет направляющаяся сторона, то есть юридический работодатель – частное агентство занятости, которое должно заложить это в стоимость договора о предоставлении труда работников. Кроме того, направляющая сторона уплачивает страховые взносы с заработка временно направленных работников исходя из страхового тарифа, определяемого в соответствии с основным видом экономической деятельности принимающей стороны, с учётом надбавок и скидок к страховому тарифу, устанавливаемому по результатам специальной оценки условий труда на рабочих местах, на которых фактически работают направленные временно работники.

Если число работников, привлекаемых по договору о предоставлении труда работников (персонала) для временных работ превышает 10 процентов от средне списочной численности работников принимающей стороны, решение о заключении с частным агентством занятости договора о предоставлении труда работников (персонала) принимается с учётом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации принимающей стороны.

Закон не допускает направление работников к другому работодателю в целях:

1. замены участвующих в забастовке работников принимающей стороны;

2. выполнение работ в случае простоя, осуществления процедуры банкротства, введения принимающей стороной режима неполного рабочего времени;

3. замены работников принимающей стороны, отказавшихся от выполнения работы, в том числе замены работников, временно приостановивших работу в связи с задержкой зарплаты.

Кроме того, законодатель ограничивает заключение частными агентствами занятости договоров о предоставлении труда работников (персонала) при выполнении работ в особых условиях в случаях:

1) выполнения работы на объектах, отнесённых к опасным производственным объектам I и II класса опасности;

2) выполнения работ на рабочих местах, условия труда на которых отнесены к вредным условиям труда 3-й или 4-й степени либо опасным условиям труда;

3) замещения отдельных должностей в соответствии со штатным расписанием принимающей стороны, если наличие работников, замещающих соответствующие должности, является условием получения принимающей стороной лицензии на осуществление определённого вида деятельности, условием членства в саморегулируемой организации

4) выполнения работниками работ в качестве членов экипажей морских судов и судов смешанного (река-море) плавания.

Эти ограничения оправданы, так как частное агентство занятости не может знать всей специфики выполнения работ, которым занимается принимающая сторона, и не сможет обеспечить необходимый контроль за соблюдением трудового законодательства в отношении направленных работников.

Следует обратить внимание на требования законодателя по использованию заёмного труда предпринимателями, занимающимися производственной деятельностью. Как правило, такая деятельность связана с использованием достаточно сложных технологий, которые требуют от персонала специальных профессиональных знаний. Поэтому законодатель в абз. 2 ч.2 ст. 341.2 ТК РФ формулирует норму, что заёмные работники в этом случае направляются к «индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу для проведения работ, связанных с заведомо временным (до девяти месяцев) расширением производства или объёма оказываемых услуг». По нашему мнению, это означает, что законодатель безусловно предполагает наличие у предпринимателя-производственника постоянных работников, в помощь которым на указанный период приходит дополнительный заёмный персонал.

Предпринимателям, которые планируют широко использовать временных работников по договору о предоставлении труда персонала, следует помнить, что за организацию труда таких работников, включая соблюдение требований по охране труда, в т.ч. ст. 217 ТК РФ, отвечает сторона их принявшая и допустившая таких работников до работы на своей территории, своём оборудовании, инструментах.

Таким образом, правовое регулирование заёмного труда зависит не только от специфики субъекта, который оказывает такие услуги, но и от специфики производственной стороны, получающей услуги заёмного труда.

Просмотров: 15112
Добавить комментарий [Условия размещения]

Комментарии пользователей (всего 2):

27.10.2015
Работник
мутная тема.
например, есть два оао (в одном и нет помещениях, сотрудники перетасованы как села в карабахе в кабинетах и офисах, и т.д). Но! - один и тот же чел директор и там и сям. сферы деятельности пересекается и взаимозаливается ;). есть некоторые должности в единственном экземпляре - что-то есть в одном оао, что-то в другом; и вот эти штатные эндемики выполняют (по приказу "двух директоров в одном лице", нижестоящих прочих, потому что так повелось и т.д.) работу как для своего родного, по тд, оао, так и для другого, т.к. в "другом" оао нету нужного спеца.
вопрос - это запрещенный "заемный тру"? и если да, то как обосновать "увеличение" своей ценности"/повышения оплаты?
(отрасль - энергетика)
Роман [гость] [Комментарий удален] Причины

Спецпроект Омскпресс

В репортажах и интервью с представителями служб УМВД России по Омской области мы разрушаем мифы и рассказываем о том, о чем вы даже не догадывались.

Блоги

Александр Тихонов Александр Тихонов

Поэт, прозаик

Жизнь и творчество поэта Михаила Белозёрова

Михаил Белозёров – человек разносторонний. Он – поэт, на счету которого помимо двух авторских книг множество газетных публикаций, талантливый журналист, радиоведущий.

420 просмотров
Александр Бортник Александр Бортник

Администратор тату-студии Black Lion

Как выбрать татуировку

И самое главное - татуировка это не кеды, покупается не на один сезон. Татуировка – это продолжение вас самих, тандем мастера и вашего “Я”.

1155 просмотров
Справочник организаций
Организация, телефон, место
Блоги
Александр Тихонов Александр Тихонов

Поэт, прозаик

Жизнь и творчество поэта Михаила Белозёрова

Михаил Белозёров – человек разносторонний. Он – поэт, на счету которого помимо двух авторских книг множество газетных публикаций, талантливый журналист, радиоведущий.

422 просмотров
Справочник
Обсуждения
Владимир:

Что?! Вы прочитайте что вы пишите грамотеи

// В Омской области объявлено штормовое предупреждение

Марк:

Может уехал в другой город на попутках. Документы взял с собой на работу устраив...

// «ДоброСпас-Омск» присоединился к поискам пропавшего Чайкова Виталия

Рекомендуем посетить

Далее Назад
© СИ Омскпресс 2009-2016г.

Свидетельство о регистрации СМИ ЭЛ № ФС 77 - 67755 выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
При воспроизведении, распространении, переработке материалов сайта СИ Омскпресс обязательна прямая гиперссылка вида http://omskpress.ru/
Редакция не несет ответственности за содержание материалов раздела «Блоги» и комментариев пользователей. Авторские блоги и комментарии пользователей выражают личное мнение авторов блогов и посетителей сайта.

Сетевое издание Омскпресс
Почтовый адрес: 644042, г. Омск, пр. К.Маркса, д. 20, офис 501
Тел. редакции +7 (3812) 63-78-41 omskpress, размещение рекламы - +7 (3812) 63-78-43 omskpress
Счетчик