Вход - Регистрация
  • Facebook
  • RSS
  • PDA Омскпресс
  • Вконтакте
  • Twitter
  • Виджет для браузера Опера
  • LiveJournal
  • Виджет для Яндекс
19
февраля
вс
День -4
Ночь
Бензин в Омске
АИ-9232.50АИ-9536.20
АИ-9839.50ДТ34.40
USD58.00 59.00
EUR61.60 62.50
 ПокупкаПродажа

18+

БлогиПолитикаАнатолий Канунников

Заёмный труд: нет запрета, будут правила использования

Главная новость
В Трудовом кодексе Российской Федерации (далее ТК РФ) с 1 января 2016 года начнёт действовать ст. 56.1 «Запрещение заёмного труда», а также вступит в силу глава 53.1 ТК РФ, в которой сформулированы особенности правового регулирования заёмного труда, прописано, в каких случаях и на каких условиях можно такой труд использовать.
27.08.2015 16:52 1
Поделиться:

В определении (ст. 53.1 ТК РФ) сформулировано, что заёмный труд - это труд, осуществляемый работником по распоряжению работодателя в интересах, под управлением и контролем физического или юридического лица, не являющегося работодателем данного работника.

Главным условием использования заёмного труда является наличие между работодателем, имеющим трудовые договоры с работниками, договора о предоставлении труда этих работников (персонала) другому физическому или юридическому лицу, которые в этом нуждаются.

Поэтому следует провести чёткое различие между заёмным трудом, который будет запрещён с 01.01.2016 г., и договором о предоставлении труда работников (персонала), для которого установлено особое регулирование.

Анализ появившихся в ТК РФ правовых норм позволяет сделать вывод, что договор о предоставлении труда работника (персонала) отличается от заёмного труда тем, что он является соглашением сторон, а не односторонним распоряжением работодателя, и для его заключения требуется согласие работника. При этом работника к другому работодателю можно направить только временно. Кроме того, делать это вправе лишь специальный субъект, который выступает исполнителем по договору предоставления труда работников (персонала). В законе указано, кто может заключать такие договоры:

1) частные агентства занятости;

2) другие юридические лица, если работники с их согласия направляются временно к юридическому лицу, являющемуся аффилированным лицом по отношению к направляющей стороне или юридическому лицу, являющемуся стороной акционерного соглашения с направляющей стороной.

В соответствии с изменениями, внесёнными Федеральным законом № 116-ФЗ от 05.05.2014 г. в Закон РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», к частным агентствам занятости (ст. 18.1) предъявляются следующие требования:

1. частные агентства занятости подлежат специальной аккредитации;

2. наличие уставного капитала в размере не менее 1 миллиона рублей;

3. отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджет;

4. наличие у руководителя частного агентства занятости высшего образования, а также стажа работы в области трудоустройства или содействия занятости населения не менее двух лет за последние три года;

5. отсутствие у руководителя судимости за преступление против личности или в сфере экономики;

6. юридическое лицо, выступающее в качестве частного агентства занятости, не должно применять специальные налоговые режимы.

Закон также установил ограничения относительно лиц, которые вправе быть принимающей стороной. Если договор о предоставлении заёмного труда заключается не частным агентством занятости, то принимающей стороной может быть только юридическое лицо – сторона акционерного соглашения или аффилированное лицо, которое может оказывать влияние на другое лицо, занимающееся предпринимательской деятельностью.

В случае заключения такого договора частным агентством занятости принимающей стороной могут быть следующие лица:

- физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями, в целях личного обслуживания, оказания помощи по ведению домашнего хозяйства;

- индивидуальные предприниматели или юридические лица для временного исполнения обязанностей отсутствующих работников, за которыми сохраняется место работы или для проведения работ, связанных с заведомо временными (до 9 месяцев) расширением производства или объёма оказываемых услуг.

Договор о предоставлении услуг работников (персонала) должен содержать условия, на которых исполнитель направляет своих работников к заказчику. При этом обязательно должно быть получено согласие этих работников, а у заказчика они могут выполнять только определённую их трудовым договором трудовую функцию, в интересах, под управлением и контролем заказчика. Заказчик обязуется оплатить услуги исполнителя и использовать труд работников в соответствии с трудовыми функциями, определёнными трудовыми договорами, заключёнными этими работниками с исполнителем.

Следовательно, в случае применения заёмного труда заключается два договора:

- трудовой договор между направляющим работодателем и работником, включающий в себя условия о выполнении работником по распоряжению работодателя определённой трудовым договором трудовой функции в интересах, под контролем и управлением иного лица;

- гражданско-правовой договор о предоставлении труда работника (услуг персонала).

Таким образом, работник, направленный к принимающей стороне, не заключает с ней трудового договора, так как у него есть трудовой договор с работодателем, который направил его не к другому работодателю, а к хозяйствующему субъекту, с которым заключен договор гражданско-правового характера об оказании услуги трудом работника.

В этом случае частное агентство занятости заключает со своим работником дополнительное соглашение к трудовому договору с указанием сведений о принимающей стороне. Получение экземпляра этого дополнительного соглашения подтверждается подписью работника на экземпляре дополнительного соглашения, который хранится у работодателя – частного агентства занятости.

Следует учитывать также особенности, связанные с ведением трудовой книжки, расследованием несчастных случаев на производстве, выплатой компенсаций работникам, направленным к принимающей стороне и учитывать специфику ответственности этой стороны.

Частное агентство занятости вносит сведения о работе по договору о предоставлении труда работника у принимающей стороны в трудовую книжку работника. Делается это со ссылкой на приказ по частному агентству занятости, который издаётся на основании договора о предоставлении труда работников. Кроме того, оно также обязано осуществлять контроль за фактическим использованием принимающей стороной труда направленных работников тем трудовым функциям, которые определены трудовыми договорами этих работников. Если с работником, временно направленным к принимающей стороне, в ходе исполнения трудовых обязанностей произойдет несчастный случай, то в состав комиссии должен входить представитель работодателя, направившего этого работника.

В Трудовом кодексе Российской Федерации (далее ТК РФ) с 1 января 2016 года начнёт действовать ст. 56.1 «Запрещение заёмного труда», а также вступит в силу глава 53.1 ТК РФ, в которой сформулированы особенности правового регулирования заёмного труда, прописано, в каких случаях и на каких условиях можно такой труд использовать.

Важным является установление субсидиарной ответственности принимающей стороны по обязательствам работодателя, который является направляющей стороной, в том числе по обязательствам по выплате заработной платы и иных сумм, причитающихся работнику.

Серьёзные требования предъявляются законом относительно выплаты работнику компенсаций. Установленные законом компенсации выплачиваются исходя из условий его фактического места работы, а не из условий работы направляющей стороны. Это в первую очередь относится к компенсациям за работу с вредными и (или) опасными условиями труда. Платить за это будет направляющаяся сторона, то есть юридический работодатель – частное агентство занятости, которое должно заложить это в стоимость договора о предоставлении труда работников. Кроме того, направляющая сторона уплачивает страховые взносы с заработка временно направленных работников исходя из страхового тарифа, определяемого в соответствии с основным видом экономической деятельности принимающей стороны, с учётом надбавок и скидок к страховому тарифу, устанавливаемому по результатам специальной оценки условий труда на рабочих местах, на которых фактически работают направленные временно работники.

Если число работников, привлекаемых по договору о предоставлении труда работников (персонала) для временных работ превышает 10 процентов от средне списочной численности работников принимающей стороны, решение о заключении с частным агентством занятости договора о предоставлении труда работников (персонала) принимается с учётом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации принимающей стороны.

Закон не допускает направление работников к другому работодателю в целях:

1. замены участвующих в забастовке работников принимающей стороны;

2. выполнение работ в случае простоя, осуществления процедуры банкротства, введения принимающей стороной режима неполного рабочего времени;

3. замены работников принимающей стороны, отказавшихся от выполнения работы, в том числе замены работников, временно приостановивших работу в связи с задержкой зарплаты.

Кроме того, законодатель ограничивает заключение частными агентствами занятости договоров о предоставлении труда работников (персонала) при выполнении работ в особых условиях в случаях:

1) выполнения работы на объектах, отнесённых к опасным производственным объектам I и II класса опасности;

2) выполнения работ на рабочих местах, условия труда на которых отнесены к вредным условиям труда 3-й или 4-й степени либо опасным условиям труда;

3) замещения отдельных должностей в соответствии со штатным расписанием принимающей стороны, если наличие работников, замещающих соответствующие должности, является условием получения принимающей стороной лицензии на осуществление определённого вида деятельности, условием членства в саморегулируемой организации

4) выполнения работниками работ в качестве членов экипажей морских судов и судов смешанного (река-море) плавания.

Эти ограничения оправданы, так как частное агентство занятости не может знать всей специфики выполнения работ, которым занимается принимающая сторона, и не сможет обеспечить необходимый контроль за соблюдением трудового законодательства в отношении направленных работников.

Следует обратить внимание на требования законодателя по использованию заёмного труда предпринимателями, занимающимися производственной деятельностью. Как правило, такая деятельность связана с использованием достаточно сложных технологий, которые требуют от персонала специальных профессиональных знаний. Поэтому законодатель в абз. 2 ч.2 ст. 341.2 ТК РФ формулирует норму, что заёмные работники в этом случае направляются к «индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу для проведения работ, связанных с заведомо временным (до девяти месяцев) расширением производства или объёма оказываемых услуг». По нашему мнению, это означает, что законодатель безусловно предполагает наличие у предпринимателя-производственника постоянных работников, в помощь которым на указанный период приходит дополнительный заёмный персонал.

Предпринимателям, которые планируют широко использовать временных работников по договору о предоставлении труда персонала, следует помнить, что за организацию труда таких работников, включая соблюдение требований по охране труда, в т.ч. ст. 217 ТК РФ, отвечает сторона их принявшая и допустившая таких работников до работы на своей территории, своём оборудовании, инструментах.

Таким образом, правовое регулирование заёмного труда зависит не только от специфики субъекта, который оказывает такие услуги, но и от специфики производственной стороны, получающей услуги заёмного труда.

Просмотров: 15622
Добавить комментарий [Условия размещения]

Комментарии пользователей (всего 2):

27.10.2015
Работник
мутная тема.
например, есть два оао (в одном и нет помещениях, сотрудники перетасованы как села в карабахе в кабинетах и офисах, и т.д). Но! - один и тот же чел директор и там и сям. сферы деятельности пересекается и взаимозаливается ;). есть некоторые должности в единственном экземпляре - что-то есть в одном оао, что-то в другом; и вот эти штатные эндемики выполняют (по приказу "двух директоров в одном лице", нижестоящих прочих, потому что так повелось и т.д.) работу как для своего родного, по тд, оао, так и для другого, т.к. в "другом" оао нету нужного спеца.
вопрос - это запрещенный "заемный тру"? и если да, то как обосновать "увеличение" своей ценности"/повышения оплаты?
(отрасль - энергетика)
Роман [гость] [Комментарий удален] Причины

Спецпроект Омскпресс

В репортажах и интервью с представителями служб УМВД России по Омской области мы разрушаем мифы и рассказываем о том, о чем вы даже не догадывались.

Блоги

Александр Тихонов Александр Тихонов

Поэт, прозаик

Несчастливый храм

Летом 2016 года краеведы города Тары были уверены, что борьба за сохранение исторического облика храма, памятника федерального значения – дело чести не только для реставраторов и политиков, но и для каждого жителя города.

376 просмотров
БЦ БЦ "Радуга"

Особое питание для особенных детей

Проект направлен на поддержку детей с тяжелыми заболеваниями, а так же, на семьи с тяжелым материальным положением.

518 просмотров
Справочник организаций
Организация, телефон, место

Я - доброволец!

Добровольческие мероприятия и акции, проходящие в Омске и области. Сделайте свой город лучше!
Справочник
Обсуждения
Ветеран:

Такие пахари - так Россию перепахали, что от бурьяна за век не избавится. Это и ...

// Виктор Назаров заявил, что будущий мэр Омска должен будет «пахать, как раб на галерах»

Рита:

Я с момента прослушивания данного проекта поняла о бесперктивности данной дороги...

// В Омске строительство дороги-дублера на Левом берегу отложили на 2019 год

Виктор:

полный бред, декриминализация побоев не значит что домашних можно бить. он значи...

// Уличные художники Омска привлекают внимание к проблеме домашнего насилия

Рекомендуем посетить

Далее Назад
© СИ Омскпресс 2009-2017г.

Свидетельство о регистрации СМИ ЭЛ № ФС 77 - 67755 выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
При воспроизведении, распространении, переработке материалов сайта СИ Омскпресс обязательна прямая гиперссылка вида http://omskpress.ru/
Редакция не несет ответственности за содержание материалов раздела «Блоги» и комментариев пользователей. Авторские блоги и комментарии пользователей выражают личное мнение авторов блогов и посетителей сайта.

Сетевое издание Омскпресс
Почтовый адрес: 644042, г. Омск, пр. К.Маркса, д. 20, офис 501
Тел. редакции +7 (3812) 63-78-41 omskpress, размещение рекламы - +7 (3812) 63-78-43 omskpress
Счетчик